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消防員偷拍性交片、偷錢遭免職 大法官判合憲

基隆林姓消防員犯竊案,年終考績丁等,他提行政訴訟,審理的台北高等行政法院認為公務人員考績法、行政程序法相關規定牴觸憲法第77條「司法院掌理公務員之懲戒」規定,聲請大法官解釋。憲法法庭今做出2022年度憲判字第9號判決,判公務人員考績法合憲。

林姓消防隊員因偷學長4千元,遭判6月得易科罰金之刑定讞,而他先前因偷錄和女網友的性交影片再張貼上網,原本被判刑3月、緩刑3年,緩刑因竊案而遭撤銷。基隆市消防局將林2015年的年終考績打丁等,報市府核定免職,林向公務人員保障暨培訓委員會提復審遭駁,提行政訴訟。

台北高等行政法院認為公務人員考績法、行政程序法相關規定有架空憲法第77條「司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒。」掌理核心領域之虞,聲請解釋。北高行法官梁哲瑋主張在法治國原則下,懲戒應一元化,但關係機關銓敘部、行政院人事行政總處都否認。

行政院人事行政總處認為行政懲處與司法懲戒併行存於制憲前後,制憲過程將公務員懲戒歸入司法權,是為了處理監察院行使彈劾權後的問題,與行政懲處無涉,況且憲法增修條文第6條第1項第3款已將公務員任免、考績等法制權限,明文賦予考試權,並將執行權賦予行政權。

銓敘部部長周志宏表示,考績懲處制度在歷次司法院解釋破除特別權力關係之後,對於規範的明確性、正當法律程序的嚴謹性、行政爭訟權利的保障已有長足進步,就算有強化空間也「宜修不宜廢」。

本件因公務員免職涉及司法權與用人機關(行政權)及用人法制機關(考試權)間的權限分配爭議問題,大法官並為司法院院長許宗力、副院長蔡?燉主動迴避。

聯合新聞網2022-06-24 15:06

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